【概况】高安市位于宜春市东北部，北纬28°02′44〞～28°38′29〞，东经115°00′12〞～115°34′56〞之间。辖2街道、18镇、2乡和1风景名胜区，总面积2439.33平方千米，其中城区面积20.63平方千米。耕地面积68946公顷。森林覆盖率40%。全市年末总人口83.56万人，其中非农业人口20.06万人，人口自然增长率为7.06‰。2011年，全市完成生产总值136.38亿元，增长13.7%。其中，第一产业增加值26.50亿元，增长3%；第二产业增加值70.95亿元，增长20%；第三产业增加值38.93亿元，增长11%。财政总收入15.54亿元，增长39.23%，其中地方财政收入9.92亿元，增长41.72%。全市规模以上工业增加值58.9亿元，增长28.5%。2011年，全社会固定资产投资101.4亿元，增长31.5%。全年争取资金6.14亿元，引进亿元以上项目19个，实际进资32.13亿元。实际利用外资5661万美元，实现外贸出口7300万美元。农业和农村经济稳步发展。全市粮食总产70.22万吨，被国务院评为“全国粮食生产先进县市”；农业经济结构进一步优化，粮食播种面积159.8万亩，比上年增0.6万亩；棉花播种面积10.8万亩，总产1.1万吨；油料播种面积55万亩，总产6.75万吨；蔬菜种植面积32.5万亩，总产量65万吨。全市生猪出栏200万头，肉牛出栏13.2万头。主攻工业成效显著，项目建设为经济发展提速。全市新增陶瓷生产线25条、产能1.63亿平方米，完成税收1.63亿元，增长32.53%。五福、伟鹏、瑞阳等8个陶瓷商标获省著名商标称号，建陶基地已经成为全国发展最稳、效益最好的产区。汽运产业逆势增长，全年新增大型货运汽车5200辆，运力6万吨，完成税收2亿元。2011年，全市加快建设低碳工业、建筑、能源和交通体系，建立低碳绿色发展模式。推进陶瓷窑炉节能改造、陶瓷企业天然气推广应用、工业窑炉尾气回收利用、陶瓷废旧资源利用、农村沼气推广使用等领域的清洁发展机制工作。加快污水处理、垃圾无害化处理设施建设，完善环保设施稳定运行机制，提高运行效率。严格执行国家产业政策，对不符合环保要求的项目坚决不批。加大淘汰落后产能力度，抑制高耗能产业过快增长。社会各项事业长足进步。全市社会消费品总额40.32亿元，增长20.2%。城乡居民储蓄存款余额109.83亿元，增长15.67%；农民人均纯收入7650元，增长18.5%。全市城镇职业培训人数10023人，农村劳动力转移培训人数13200人；城镇登记失业率控制在4%以下。城乡各类保险覆盖面全面提升，累计发放农村低保资金1934.3万元，发放“五保”生活费388.6万元，发放医疗救助金910.6万元。2011年启动80岁以上高龄津贴发放工作，率先实施了城乡居民社会养老保险，共登记参保人员38.51万人，参保率80.8%。完成保障性住房建设任务1172套、11.04万平方米。科技创新成果突出，完成省级科技成果鉴定5项。普通高考再传捷报，考入北大、清华、香港中文大学人数7人，600分以上人数名列宜春各县市区之首，二本上线人数实现历史性突破。全市98个村委会开通广播，城区有线电视数字化整体转换率95 %以上。农村电影放映工程获全国先进。深入开展发展提升年、“三学三比”、“十要十戒”等主题教育活动，规范市政府工作规则，实行政府领导班子施政公开承诺，坚持重大事项集体决策、重要工作社会公布等制度。推进网上审批和电子监察系统建设，强化行政监察和审计监督，全面落实廉洁自律各项规定。

　　【粮食生产实现八连增，首次获国务院表彰】2011年，高安市克服自然灾害频发等不利因素影响，多措并举抓粮食生产，用活用足惠农政策，加大补贴力度，及时、足额发放补贴款，调动农户种粮积极性，粮食种植面积稳中有增，全市粮食播种面积达到159.8万亩，同比增加0.6万亩，增加3.14%；层层签订粮食生产责任状，分解目标任务，落实奖惩措施；搞好粮食高产创建项目建设，做好各项新品种、新技术试验示范，以点带面，辐射带动农户使用新品种、新技术；对农户进行各项技术培训，全年共举办各类培训班50多次，培训农户上万人，印发各类技术资料10万份。2011年，全市粮食总产达70.22万吨，自2004年以来，粮食生产实现“八连增”，继2003年、2005年、2007年、2008年、2010年获得国家农业部表彰的全国粮食生产先进县市称号之后，2011年首次获国务院表彰的“全国粮食生产先进县市” 称号。

　　【省建陶产业基地铁路专用线通过验收】江西省建筑陶瓷产业基地铁路专用线项目是省政府第二十八次重大项目调度会确定重点工程，由省铁路投资集团公司牵头控股并与高安市政府共同投资建设，是江西省十一五重点规划产业基地——江西省建筑陶瓷产业基地重要基础设施。2008年12月29日，省委书记苏荣宣布专用线项目开工，2009年5月开始全面施工建设。专用线经省发改委批准概算为5.171亿元，占地面积约1630亩，总铺轨长约26.4公里，与沪昆线张塘支线八景站接轨，建设内容为八景站改造及张家山站改造、八景至张家山线路电气化改造、新建陶瓷基地装卸站以及1.8公里的区间专用线（八景站至装卸站主干线）共四部分。专用线正式运营后，可满足年1500万吨的到发量。2010年12月专用线建设全部完工，2011年8月4日顺利通过南昌铁路局验收。

　　【教育工作实现历史性突破】基础建设扎实推进。2011年，投资近2000万元，新建标准化校园面积8000多平方米；投资1071.88万元，拆除D类危房81775平方米，维修改造校舍9219.8平方米；新建和完善计算机网络教室14个，新增多媒体投影系统72套、交互电子白板成套多媒体教学设备35套，添置教学用计算机1160台。教师素质不断提高。全年审定教师资格902人，考核试用满期教师140人，新招教师149人。培养省特级教师6名，评选宜春市名师17人、名校长2人。2011年，参加上级优质课比赛有7人获省级以上奖励，其中李萍老师获华东六省一市小学数学优质课比赛一等奖，刘海斌老师获全国普通高中信息技术优质课评比一等奖，龙跃文老师获全省高中数学综合素质比赛第一名并代表江西参加全国决赛。教育质量实现突破。“两基”教育巩固提高。2011年，适龄幼儿入园率城区达100%，农村达66%，远超省标准；残障儿童入学率达97.3%；初中入学三年保学率97.03%，初三学生巩固率93.20%；普通高中录取率71.6%，比上年增长5.5%；职业高中招生1560人，创历史新高。高中教育成绩斐然，高考录取人数6322人，录取率82.78%，首次突破80%，居宜春各县市区之首；高考文、理科600分以上99人，占宜春市的30%；一本上线833人，比上年增加310人，上线率达11.7%，二本上线2348人，上线率32.87%，其中7人被清华、北大、香港中文大学录取，实现历史性的突破。学生竞赛获国家级奖50人次、省级奖112人次，其中1人获全国物理竞赛银奖被保送北大；参加全国中学生物理竞赛、全国应用物理知识竞赛、全国中学生生物联赛，均获江西赛区一等奖。

　　【被评为“全国计生优质服务先进县市”】2011年，高安市贯彻落实中央《决定》，按照“六好”创建标准和创国优目标评估体系，大力开展优质服务活动，人口计生工作整体水平全面提升。全市争取项目资金近1000万元，对市计划生育服务站、23个乡镇计划生育服务所和156个村服务室进行整改、新建或者扩建。市政府给人口计生委增加5个编制，市计划生育服务站增加9个编制，向社会招录13名具有执业（助理）医师资格的技术人员。实施计生服务阵地“三化”建设工程、妇女病普查普治工程、人口信息联网工程和人口出生缺陷一级预防工程。全市将乡镇计生服务站所建设列入市委、市政府为民办10件实事工作任务中。先后投入60万元为23个乡镇添置电脑设备，完善硬件及网络设施。每年投入30万元，给新婚夫妇免费进行婚检。2011年共有1256人参加婚检，婚检率37.65%。健全奖励机制、优先机制、优惠机制、扶持机制和救助机制，全年兑现独生子女保健费282万元，兑现率100%；对落实长效措施的农村家庭给予奖励，兑现奖励金52万元。市教育、卫生、民政、工商、农业、科技、扶贫等部门对农村独生子女、双女户家庭在生产、生活、就医、务工等方面给予优先照顾或者减免行政性收费。全年共有43964人次享受优惠待遇，优惠资金163.23万元。对农村独生子女、双女户开展计划生育“三结合”帮扶，优先安排生产扶持项目或资金。对独生子女父母一方或双方死亡的，给予独生子女每年1000元的补助，补助发至子女年满18周岁为止；对未满18周岁的独生子女发生意外伤残、死亡，父母不再生育和收养子女的，一次性给予10000元补助；对低保线以下的独生子女户，给予提高低保金10%的补助。全年共有154人得到补助金。2011年，国家人口计生委授予高安市全国计生优质服务先进县市荣誉称号。

　　【大城·昌西文化产业园招商引资成果显著】2011年，高安市不断优化投资环境，诚信招商，致力把大城·昌西文化产业园打造成独具特色的新型产业园区，先后引进中国（高安）农产品、食品数字可追溯科技示范园、高安?中国陶瓷产业总部经济（一期工程）、宜春学院高安校区新校园建设和九州生态农业园等四个投资额过亿元的重大项目。中国（高安）农产品、食品数字可追溯科技示范园项目由江西万氏企业集团和江西万马集团共同投资开发建设，项目规划总占地面积10000亩，项目一期总建筑面积160万平方米，总投资逾60亿元人民币。项目规划建设一个超大型农业会展博览中心和12个行业南北特产交易中心，按国际标准设立农产品质量OCR可追溯体系，打造成中国放心食品的采购基地。7月9日，正式签约落户。高安?中国陶瓷产业总部经济（一期工程）项目于6月7日被列入江西省发改委2011年重点项目，由广东新中源陶瓷有限公司、欧雅陶瓷有限公司和广东新明珠陶瓷集团有限公司共同出资成立的高安市宏利高投资发展有限公司为建设主体，总投资50亿元人民币，规划总占地面积4800亩。项目建设内容主要包括陶瓷博览城、陶瓷产业园国际社区、五星级酒店、CEO会馆、商业金融等。总部经济城项目区内先期启动的中源明珠酒店占地299亩，总建筑面积68000平方米。年底，中源明珠酒店主楼主体工程全面封顶。2011年10月10日，宜春学院高安校区新校园建设工程指挥部正式挂牌成立。该项目坐落在原大城苗圃，总投资3.7亿元人民币，规划总占地面积1121亩，总建筑面积15万平方米。2011年3月31日，九州生态农业园项目正式签约落户大城?昌西文化产业园区，由江苏九州果业科技有限公司投资建设，规划总占地面积10000亩，总投资3亿元人民币。项目建设内容主要包括鲜果园、蔬菜基地、花卉园、综合服务区、冷藏及食品加工、生态有机肥料厂和生物精细化工厂。该项目从2011年4月开始动工，首期租地3700亩，2011年种植836亩高产优质葡萄苗和时鲜蔬菜。项目通过引进国际先进的优质品种，运用最新的现代农业技术，以设施农业为主，打造集鲜果、时蔬、花卉为一体的生态农业生产加工基地、现代农业技术推广培训基地、现代农业休闲旅游基地。

　　【华林寨—上游湖风景名胜区成功申报为国家AAA级风景区】华林寨——上游湖风景区位于高安市西北部，西与宜丰县接壤，北同奉新县相临。距高安城区约23公里、南昌80余公里。风景区总面积178平方千米，包括华林山、上游湖、伍桥三个景区，主要以奇石洞天、翠湖幽林和人文历史为特点，主要景点有华林寨、上游湖、丫口石、熊石斋墓、华林胡氏古村浮邱岭、华林漂流、超果寺、八百洞天、桂岩书院遗址、瑞相禅院、蔡溪湖、蔡溪胡氏宗祠等。2001年列为高安市风景名胜区，2005年省政府批准为省级风景名胜区。高安市委、市政府引导开发商深入发掘当地丰富的自然和人文资源，加大投入改善硬件设施，不断提高旅游服务水平，旅游环境明显改进，游客逐年增多，景区旅游成为拉动当地经济发展的一个新的增长点。2011年12月，景区成功申报为国家AAA级风景区。

　　【博物馆新馆基本建成】高安市博物馆前身为1974年创建的革命历史纪念馆，1980年改为博物馆。2011年，有馆藏文物1万余件，其中一级文物 62件，二级文物183件，三级文物2031件。以1980年发现的高安元代窖藏文物最为珍贵，出土瓷器239件，含国内元代景德镇窑、浙江龙泉窑、河南钧窑、陕西磁州窑4个窑口的器物。其中元代窖藏青花、釉里红瓷器属罕见珍品，器物完整、器型硕大、品种较全、造型优美、工艺精湛。馆藏元代青花瓷器数量在世界各大博物馆名列第三、中国第一。元代青花、釉里红瓷先后出展中国香港、罗马尼亚、加拿大、日本、法国和美国等国家和地区。2006年，高安市博物馆被国家文物局列为国家重点博物馆，2009年5月被评为国家三级博物馆。2010年，高安市推动博物馆新馆建设，完成可研、设计、扩初设计审查等前期工作。2011年3月正式开工建设，年底基本完成主体建筑。新馆位于瑞阳新区文化中心瑞阳大道北侧，用地总面积31.37亩（含道路用地），实际用地面积24.74亩。总投资5000万元左右，总建筑面积约5000平方米。新馆的建设，把“元青花”元素融入建筑中。建成后的新博物馆，增挂“元青花博物馆”馆牌，为高安市对外宣传、接待、旅游观光的重要文化窗口和名片，成为国内外唯一一座以元青花藏品为主题的重点博物馆。

　　【高安采茶戏被列入国家级非物质文化遗产名录】高安采茶戏起源于早期的高安民间灯歌灯彩、傩歌傩舞以及道教歌舞，由明清时期瑞河两岸的瑞河戏、锣鼓戏、丝弦戏等剧种演绎而成，并吸纳传入高安境内的高腔戏、皮黄戏、木偶戏和花鼓戏等剧种的有益成分，经过高安民间艺人的提炼，逐步形成“语言通俗生动、行腔淳婉清越、气韵刚柔交错、表演质朴优雅”的艺术特色，保存了地方小剧种从民歌体向板腔体衍进时期的艺术形态，为研究中国戏剧发展保存珍贵的艺术史料，成为江西几大地方剧种之一。高安地方戏专业剧团（高安采茶剧团）由1950年建团22人壮大到40多人，业余剧团由解放初期的5个壮大到鼎盛时的280余个。高安采茶戏剧团曾经上庐山（献演传统小戏《四九看妹》）、赴上海（演出现代戏《小保管上任》）为党的八届八中全会和华东地区会议献演，受到毛泽东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人以及中共华东局领导的高度赞赏，三次代表省戏晋京表演，荣获创作、表演等多个奖项和首届“中国民族文化博览会”稀有剧种特别演出奖。《打猪草》、《补背褡》、《罗帕宝》、《孙成打酒》等30多个剧目获得省级和国家级奖项，60多个剧目摄制成光盘投放市场，涌现谌国泰、黎花英、杨炳辉、罗运憨、吴其多、彭金花、彭金城等几代著名表演艺人，培养了黄凯、马正太、漆新传、胡桔根、赵日祥、刘敏涛等著名编导作曲者共200多名艺术人才。2011年6月，高安采茶戏被列入国家级非物质文化遗产保护项目名录。

　　【首届大华中陶瓷产业发展高峰论坛在高安举行】11月18日，由中国建筑卫生陶瓷协会和高安市人民政府共同主办的首届大华中陶瓷产业发展高峰论坛暨2011华中建材（陶瓷）市场交流会在江西省建筑陶瓷产业基地举行，来自江西、湖南、湖北、安徽等地区的陶瓷生产企业代表、大专院校教授、专家和来自长沙、武汉、合肥、南昌及江西各地级市陶瓷卖场的总经理或建陶营销相关协会负责人三百余人参加。峰会对华中地区陶瓷品牌突围模式进行讨论，分析国内房地产市场的趋势和变局，并成立“中国陶瓷产业（华中）营销联盟”，江西省建筑陶瓷产业基地瓷都国际、长沙安居乐家居建材广场、南国大武汉家装、湾田?国际建材成为首批成员。参加峰会的五十余家陶瓷企业还拿出各自的优秀产品进行展览。

　　【首届中国LED产业资源整合与健康发展峰会在高安落幕】11月26日，由高安市人民政府和深圳市半导体照明产业发展促进会联合主办的“首届中国LED产业资源整合与健康发展峰会”在高安市成功落下帷幕。本次峰会吸引来自政府部门、研究院所、业内专家、企业精英以及相关媒体代表400余人参加。高安市政府领导、深圳市半导体照明产业促进会会长陈靖、深圳市半导体照明产业促进会名誉会长王殿甫、清华大学深圳研究生院钱可元教授等专家学者以及国内知名LED企业三安光电、瑞丰光电等企业代表发言。峰会对当前LED发展现状进行深刻总结，对行业发展存在的问题进行深入思考，并针对未来发展趋势提出很多具有建设性和合理性的意见和建议。

　　【瑞阳新区和核心区规划设计启动】2011年，高安市为策应鄱阳湖生态经济区建设和沪昆高铁建设，启动瑞阳新区和核心区规划设计。新区位于城区北部，北至高铁大道，南到瑞阳大道，西起西环路，东至高安工业园，规划面积1696.31公顷，规划人口容量约16万人。新城核心区选定范围北以高铁大道为界，南到新320国道，西到赤土板路，东至老府前大道。2011年9月1日，市政府与上海市建工设计研究院有限公司签订《瑞阳新城核心区城市设计合同》。新城规划结构和理念以“湖、山、河”构建城市绿色生态，以“打造都市之心、构筑动力之源、创建城市名片”为目标，打造集行政办公、商务办公、金融服务、文化展示、休闲居住、景观公园一体的城市综合新区，从而与老城区连成一体，形成城市空间轴线，同时与高铁站点中心相互呼应，带动城市整体发展。

　　【广播电视台实现新闻日播】2011年，高安市政府为充分发挥主流媒体的舆论引导作用，改变每周仅播一次新闻现状，投资130余万元，于广电局新购进3台松下高清数字卡式摄像机，3台索尼标清摄像机，大洋非线编三条，硬盘主备播系统一套，新增一个70平方米编辑机房，一个28平方米硬盘播出机房，配备一辆专用新闻采访车，增聘采编人员6人，实现新闻日播。栏目下设今日头条、要闻播报、民生日记、要闻回顾等板块，坚持关注民生、反映民情、传达民声，增强新闻的可视性、本土性、贴近性和服务性。

　　【赤岸村获全国文明村镇称号】石脑镇赤岸村辖4个自然村，人口1150人。1999年始，赤岸村推行新村建设，重新规划，重新设计，把全村分为居住区、休闲区、家畜饲养区三个功能区。累计投资1000余万元，分两批建设80余栋别墅，并实现通水、通路、通电、通电话、通有线电视。投入资金10余万元，硬化道路2500平方米，绿化面积6600平方米。投资20万元，建设面积1500平方米的村民休闲广场，丰富群众文化生活。卫生保洁工作实行分区负责，动态管理。全村实现硬化、美化、绿化、净化。安装高音喇叭20只，入户小广播182只，新建村文化活动中心、图书阅览室、党小组活动室、文化娱乐室等，村风民风文明健康。先后被评为江西省十大文明村庄、江西省第二届文明村镇、江西省十佳巾帼示范村。2011年底，赤岸村在全国精神文明工作表彰大会上获“全国文明村镇”称号。（熊晓原孙晓东刘飞英）

　　【主要领导人】

　　市委书记皮德艳（女）

　　市人大常委会主任黄禾秀（女、任至5月）

　　黄雪刚（5月任）

　　市长杨玉平（任至5月）

　　聂智胜（5月任）

　　政协主席范湧华（任至5月）

　　熊冬根（5月任）